Naar aanleiding van de misstanden met arbeidsmigranten en uitzendkrachten wil het kabinet meer grip krijgen op bedrijven die deze werknemers uitlenen. De minister hoopt door nieuwe wetgeving bonafide bemiddelaars van malafide bedrijven te kunnen scheiden.
WTTA: voor alle uitleners van arbeidskracht
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA), die per 1 januari 2027 in werking moet treden, moet hiervoor gaan zorgen. Doel van de WTTA is om werknemers beter te beschermen. Deze wet is inmiddels door de Tweede en Eerste Kamer aangenomen. De WTTA is niet alleen van toepassing op uitzendbedrijven, maar richt zich op alle uitleners die personeel ter beschikking stellen om bij de inlener onder diens leiding en toezicht werkzaamheden te verrichten.
Vergunning noodzakelijk in nieuw toelatingsstelsel
Bedrijven die personeel ter beschikking stellen mogen dit als de WTTA geldt alleen nog doen wanneer ze daarvoor zijn toegelaten (een vergunning hebben). Om een toelating (vergunning) te verkrijgen zal een streng normenkader gaan gelden, dat op dit moment nog in ontwikkeling is. Als bedrijven werknemers willen blijven uitlenen, dienen zij zich voor 1 januari 2027 te melden bij een nieuwe overheidsdienst, Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU).
Uitvoering in handen van nieuwe overheidsdienst NAU
De uitvoering van de WTTA komt in handen van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Ook verzamelt de autoriteit signalen uit de markt en adviseert over verbeteringen. De NAU start in 2026 met haar eerste werkzaamheden, zoals het openen van het aanmeldloket voor uitleners.
Handhaving
Vanaf 1 januari 2028 zal de Nederlandse Arbeidsinspectie op de WTTA gaan handhaven. Uitleners die zonder toelating actief zijn op de arbeidsmarkt, krijgen een boete. Deze boete geldt ook voor inleners die gebruikmaken van uitzendbureaus.
Het toelatingsstelsel geldt expliciet niet voor collegiale uitleen waarbij geen winst gemaakt wordt of bij intra-concern-terbeschikkingstelling