Het kabinet heeft een wetsvoorstel naar de Tweede Kamer gestuurd voor een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zelfstandigen. De regeling heet de Basisverzekering Arbeidsongeschiktheid Zelfstandigen (BAZ).

Met deze verzekering wil het kabinet voorkomen dat ondernemers zonder inkomen komen te zitten wanneer zij langdurig ziek worden (bron: ZZP Nederland).

Klik hier voor meer informatie.

VNO-NCW en MKB-Nederland zijn blij dat het kabinet een streep zet door een deel van de (nieuwe) zzp-wetgeving die al in de Tweede Kamer lag. Het gaat om het verduidelijkingsdeel van het wetsvoorstel Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (Vbar).

Dat deel van de wetgeving zou moeten verduidelijken wanneer iemand een zelfstandige of (verkapt) werknemer is, maar zorgde in de praktijk alleen maar voor meer complexiteit en meer onzekerheid. De ondernemersorganisaties hebben er daarom steeds voor gepleit om dat te schrappen.

Het kabinet houdt wel vast aan het rechtsvermoeden, dat ervan uitgaat dat iemand met een uurtarief onder 38 euro geen zelfstandige is maar er feitelijk sprake is van een arbeidsovereenkomst. De ondernemersorganisaties steunen dat.

KNV wil wel benadrukken dat in het kader van een eerdere consultatie over dit onderwerp, in 2025, al is aangegeven dat vraagtekens kunnen worden gezet bij de manier waarop het uurtarief tot stand is gekomen, terwijl ook het standpunt is ingenomen dat het uurtarief niet realistisch en te hoog is.

Nieuwe Zelfstandigenwet in voorbereiding

In plaats van het geschrapte onderdeel werkt het kabinet aan de nieuwe Zelfstandigenwet. Deze wet moet uiteindelijk duidelijker vastleggen wanneer iemand als zelfstandig ondernemer werkt en wanneer er sprake is van een dienstverband.

Op 1 januari 2027 wil de overheid een brandstofautoheffing invoeren voor werkgevers die een niet-emissieloze personenauto ook voor privégebruik ter beschikking stellen aan een medewerker. In Haags jargon heet die heffing de ‘pseudo-eindheffing’.

Geen uitzondering
De hoogte van de heffing is 12% van de catalogusprijs van de brandstofauto per jaar, te berekenen per maand. Er is geen uitzondering voor zorgvervoer- en taxibedrijven.

Overgangsregeling
Er is een overgangsregeling. Auto’s die voor 1 januari 2027 ter beschikking zijn gesteld, worden vrijgesteld tot 17 september 2030. De regeling geldt niet voor ondernemers die winstbelasting betalen via de inkomstenbelasting (IB-ondernemers), zoals zzp’ers en eenmanszaken.

Grote uitvoeringsproblemen
Brancheorganisaties zoals KNV voorzien grote uitvoeringsproblemen en -risico’s voor werkgevers. En een sterk toenemende druk op de rechtspraak. Want werkgevers die (lease-)auto’s ter beschikking stellen aan hun medewerkers, zullen een geheel nieuwe en precieze administratie moeten gaan voeren als één van hun werknemers bij onderhoud, reparatie of schadeherstel aan diens vaste auto van de zaak een vervangende of tijdelijke brandstofauto meekrijgt (als een elektrische vervangingsauto niet beschikbaar is).

Extra administratie en kosten
Het op die manier inzetten van een niet-elektrisch voertuig gaat zo’n 500 tot 1000 euro per incident aan pseudo-eindheffing kosten. Om het risico op dergelijke boetes te beperken, zullen er bedingen worden opgenomen in contracten met leasemaatschappijen, verhuurbedrijven, werkgevers en berijders. Dat levert veel extra administratie en kosten op. En bovendien leidt dit tot veel onderling vingerwijzen als het gaat om wiens schuld de inzet van een brandstofauto is. En dat zal weer leiden tot veel extra civiele procedures.

Alleen voor permanente auto
De regeling moet dus uitvoerbaar worden gemaakt. Dit kan door de pseudo-eindheffing, zoals hij bedoeld is, alleen te laten gelden voor de permanente auto van de zaak. En niet voor vervangend of tijdelijk vervoer (met een maximum van bijvoorbeeld een maand). Zodat er over die ene dag of ene week vervangend vervoer in een brandstofauto niet een forse brandstofautoboete hoeft te worden betaald door de werkgever.

Tweede Kamer
De staatssecretaris gaf aan de Tweede Kamer aan dat hij zich hierover nog zal beraden en nog voor de zomer een brief zal maken met een eventuele aanpassing. Dat is echter nog geen gelopen koers!

Een handige FAQ over de pseudo eindheffing staat op de website van Bovag: Mijn BOVAG | Veelgestelde vragen over de pseudo-eindheffing

Naar aanleiding van de misstanden met arbeidsmigranten en uitzendkrachten wil het kabinet meer grip krijgen op bedrijven die deze werknemers uitlenen. De minister hoopt door nieuwe wetgeving bonafide bemiddelaars van malafide bedrijven te kunnen scheiden.

WTTA: voor alle uitleners van arbeidskracht

De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA), die per 1 januari 2027 in werking moet treden, moet hiervoor gaan zorgen. Doel van de WTTA is om werknemers beter te beschermen. Deze wet is inmiddels door de Tweede en Eerste Kamer aangenomen. De WTTA is niet alleen van toepassing op uitzendbedrijven, maar richt zich op alle uitleners die personeel ter beschikking stellen om bij de inlener onder diens leiding en toezicht werkzaamheden te verrichten.

Vergunning noodzakelijk in nieuw toelatingsstelsel

Bedrijven die personeel ter beschikking stellen mogen dit als de WTTA geldt alleen nog doen wanneer ze daarvoor zijn toegelaten (een vergunning hebben). Om een toelating (vergunning) te verkrijgen zal een streng normenkader gaan gelden, dat op dit moment nog in ontwikkeling is. Als bedrijven werknemers willen blijven uitlenen, dienen zij zich voor 1 januari 2027 te melden bij een nieuwe overheidsdienst, Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU).

Uitvoering in handen van nieuwe overheidsdienst NAU

De uitvoering van de WTTA komt in handen van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Ook verzamelt de autoriteit signalen uit de markt en adviseert over verbeteringen. De NAU start in 2026 met haar eerste werkzaamheden, zoals het openen van het aanmeldloket voor uitleners.

Handhaving

Vanaf 1 januari 2028 zal de Nederlandse Arbeidsinspectie op de WTTA gaan handhaven. Uitleners die zonder toelating actief zijn op de arbeidsmarkt, krijgen een boete. Deze boete geldt ook voor inleners die gebruikmaken van uitzendbureaus.

Het toelatingsstelsel geldt expliciet niet voor collegiale uitleen waarbij geen winst gemaakt wordt of bij intra-concern-terbeschikkingstelling

Vanaf 1 januari 2026 is er een aantal wijzigingen in de wet- en regelgeving voor werkgevers. Het gaat om onder andere veranderingen in het bruto minimumloon, de cao voor uitzendkrachten, de nieuwe pensioenregeling, het loonkostenvoordeel en de transitievergoeding.

Meer weten ? Klik dan hier voor een handig overzicht.

Op 1 januari 2026 is de nieuwe cao voor uitzendkrachten ingegaan. Deze cao is van toepassing op alle uitzendkrachten die niet rechtstreeks onder de CAO Zorgvervoer en Taxi vallen.

Recht op gelijkwaardige beloning
In de cao voor uitzendkrachten verandert iets belangrijks. Uitzendkrachten die onder deze cao vallen hebben recht op gelijkwaardige beloning. Dit betekent dat zij minimaal gelijkwaardig beloond moeten worden als vaste medewerkers van de opdrachtgever met een gelijke of vergelijkbare functie. Niet alle arbeidsvoorwaarden hoeven dus precies hetzelfde te zijn, zolang de optelsom van arbeidsvoorwaarden maar klopt.

Arbeidsvoorwaarden moeten opvraagbaar zijn
Om een uitzendkracht, die valt onder de cao voor uitzendkrachten, gelijkwaardig te kunnen belonen, moet het uitzendbureau precies weten welke arbeidsvoorwaarden gelden bij de opdrachtgever. De uitzendkoepel ABU en NBBU hebben de ‘standaard uitvraag Gelijkwaardig Belonen’ ontwikkeld om de arbeidsvoorwaarden van de opdrachtgever, in dit geval de vervoerder, na te vragen.

Geldt alleen als uitzendkracht niet onder CAO Zorgvervoer en Taxi valt

Let op: de standaard uitvraag Gelijkwaardig Belonen is op basis van de CAO Zorgvervoer en Taxi 2026-2027 al gedeeltelijk ingevuld (zie de bijlage met disclaimer). Als u gebruik gaat maken van uitzendkrachten die rechtstreeks onder de cao uitzendkrachten vallen, dan zal het uitzendbureau u vragen om de vooraf al gedeeltelijk ingevulde Standaard uitvraag Gelijkwaardig Belonen verder aan te vullen. Hierbij wordt met name gevraagd naar bedrijfsspecifieke arbeidsvoorwaarden. Dit is noodzakelijk om uitzendkrachten op de juiste wijze te kunnen belonen.

Pensioenfonds vervoer gaat op 1 januari 2027 over naar de nieuwe pensioenregeling. Dat betekent ook dat vanaf die datum het volledige brutoloon ‘pensioengevend’ wordt. ‘Pensioengevend’ wil zeggen dat het meetelt bij de berekening van de premie. Op dit moment tellen bepaalde toeslagen niet mee. Dat wordt ook wel ‘aansluiting loonaangifteketen’ genoemd.

Welke gevolgen heeft deze verandering ? U leest het hier.

Het kabinet wil de verhouding tussen bedrijven en aanbestedende overheden meer in balans brengen bij verschillen van inzicht of conflicten. Vooral mkb’ers vinden op dit moment hun rechtsbescherming bij aanbesteden nog niet voldoende.

Daarom stelt minister Karremans (Economische Zaken) onder andere voor om klachtenloketten in te stellen en de motiveringsplicht bij beslissingen aan te scherpen. Het wetsvoorstel is nu voor behandeling naar de Tweede en Eerste Kamer gestuurd.

Karremans wil betrouwbare overheid voor bedrijven
Minister Karremans: “Zorgvuldig én tegelijk efficiënt aanbesteden is in het belang van zowel overheden als bedrijfsleven. Als er dan toch onenigheid ontstaat dan moeten er voldoende rechtsbeschermingsmogelijkheden zijn. Dit kan beter als we willen dat bedrijven kunnen rekenen op een betrouwbare en effectieve overheid. Met dit wetsvoorstel zet ik daarmee een stap en geeft Den Haag het goede voorbeeld.”

Vanaf 1 juli 2025 is het mogelijk om alternatief aangedreven voertuigen met een toegestane maximummassa van 3.501 kg tot en met 4.250 kg met een gewoon autorijbewijs (rijbewijs B) binnen Nederland te besturen. Voor deze voertuigen gelden andere verkeersregels.

Hoe werkt dat voor de taxibranche?
Omdat er onduidelijkheid bestond over de vraag of (een deel van) deze verkeersregels ook van toepassing is op taxivoertuigen, hebben wij hierover nadere informatie ingewonnen.
KNV stelde daarmee een Q&A samen met de belangrijkste informatie voor de taxibranche.

Klik hier om direct naar de Q&A te gaan.

Na de beëindiging van het handhavingsmoratorium is de Belastingdienst vanaf 1 januari 2025 weer gaan controleren op schijnzelfstandigheid. Daarbij werd 2025 gezien als een overgangsjaar, waarin wel naheffingen werden opgelegd, maar geen verzuimboetes of vergrijpboetes. Van vergrijpboetes is sprake bij opzet of grove schuld als schijnzelfstandigheid duidelijk is. Vanaf 2026 zou er wel sprake zijn van verzuim- en vergrijpboetes.

Moties Tweede Kamer
Naar aanleiding van meerdere moties in de Tweede Kamer vlak voor het kerstreces heeft de staatssecretaris van Financiën besloten om de zachte landing bij de handhaving op schijnzelfstandigheid gedeeltelijk voort te zetten. Hierdoor kunnen er bij schijnzelfstandigheid in 2026 naheffingen worden opgelegd, maar nog géén verzuimboetes. De vergrijpboetes worden in 2026 al wel opgelegd, aan zowel werkenden als werkgevers.

Handhavingsplan aangepast
De Belastingdienst heeft daarom haar handhavingsplan arbeidsrelaties 2026 aangepast. Het handhavingsplan is opgenomen in de bijlage bij dit artikel. De handhaving richt zich in 2026 met name op bedrijfsbezoeken, toezicht en de juiste classificatie van arbeidsrelaties.

Klik hier om naar het Handhavingsplan van de Belastingdienst te gaan.